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阿克塞县人民政府 关于印发《阿克塞县2019年社会事业重点工作任务》的通知

发布:2019-04-01????来源: ????浏览量:5216

阿克塞县2019年社会事业重点工作任务

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为了加快推动社会事业发展,进一步增进民生福祉,大力推进“和谐幸福阿克塞”建设,结合我县实际情况,现就2019全县社会事业工作,提出如下重点工作任务。

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的工作目标,按照以人为本、创新理念、规范管理、提高效益精细服务的工作思路,精准对接群众需求,务实推进民生工作,不断满足人民日益增长的美好生活需要,全力推进我县事业又好又快发展

二、工作重点

(一)以新时代引领教育现代化,全力促进教育高质量发展、整体性提高。

1.深化教育综合改革。围绕《甘肃省教育厅支持哈萨克族自治县教育跨越发展行动计划(2017—2020年)》,深化教育领域改革,建立教师激励和教育质量奖励机制加快实施《关于进一步提升中小学各学科教学质量的方案》,推动教育教学向现代化、素质化转变,创新教学和考试方式,提高课堂教学效果。

责任单位:教育和科学技术局

2.加快发展学前教育。持续推进第三个学前教育行动计划,认真落实学前教育全免费政策,不断加强基础能力建设,满足群众对学前教育的需求。投资390万元,完成县幼儿园节能环保改造

责任单位:教育和科学技术局

3.义务教育优质高效发展。主动对接、推广实行与省内优质特色学校结对合作办学模式,合理配置教育资源,进一步提升我县义务教育学校标准化、现代化水平,提高学校整体办学水平和办学质量。

责任单位:教育和科学技术局

4.统筹普通高中教育发展。坚持普通高中异地办学制度,加强与敦煌中学的协调沟通,主动协商解决异地办学中存在的困难和问题进一步提升高中异地办学教学质量。 ?

责任单位:教育和科学技术局

5.提高民族教育教学水平。继续实行幼儿园、中小学双语教学,通过定向培养、集中培训与进修等措施,进一步提升双语教师的整体素养,建立哈汉双语资源库和教学、培训平台,建成以国家教材为主、地方和校本教材为补充,学科教学与专题教育相结合,文本教材与多媒体资源相配套的哈汉双语教材体系。加强双语教育教学研究,提高双语教研水平。提高现代信息技术在双语教育中的应用水平,形成具有民族特色、适应双语教育需要的现代远程教育网络,所有校园实现远程直播课堂进教室,为教师和学生提供优质远程教育资源。

责任单位:教育和科学技术局

(二)牢固树立大健康理念,全面提升医疗卫生服务水平。

1.推进医药卫生体制改革。加强县级公立医院综合能力建设和学科建设,加县域内常见病、多发病相关专业科室以及紧缺专业临床专科建设推动医养结合工作,启动中医药健康养老工作积极实施互联网+医疗健康服务推动健康和相关行业融合发展,整合健康管理及医疗信息资源,力争家庭医生签约率达到70%,65岁以上老年人健康管理率达到70%。

责任单位:卫生健康局、医疗保障局、民政局

2.推动紧密型医联体建设。进一步落实分级诊疗制度,合理分级分工,优化就医秩序,力争70%的病人在县域内实现首诊。积极协调与酒泉市医院组建紧密型医疗联合体,签订紧密型医联体合作协议,提高县级医院科学化、规范化管理水平。加快县域全民健康信息平台建设,建立远程医疗平台。积极争取,力争实现与省市重点医院开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断,不断提升医疗技术水平。

责任单位:卫生健康局、医疗保障局

3.加快卫生人才队伍建设。落实《关于实施“双轨并行、双向培养”行动计划提升少数民族地区医疗卫生服务能力的安排意见》,注重中青年学术骨干的培养,积极创新人才培育机制,有计划的开展业务人员进修培训工作,每年有一级科室业务骨干在上级医院轮流进修1次,每年派出进修人员不低于全院人员的30%,对具有职业(助理)医师资格的人员全部进行全科医生转岗培训,培养一批留得住、用得上的医疗卫生专业技术队伍。

责任单位:卫生健康局、医疗保障局、人力资源和社会保障局

4.提升公共卫生服务水平。做好突发公共卫生事件应急工作,全面落实重点传染病防控、爱国卫生各项工作任务,力争不发生群体性公共卫生事件。加大鼠疫知识宣传,积极推进鼠疫知识六进活动针对敦格铁路、柳格高速施工人员,牧业一线放牧人员,采取双重结对、双向联系工作措施,动态管理重点人群,完成灭獭灭蚤520平方公里,有效降低旱獭密度。

责任单位:卫生健康局、医疗保障局

(三)坚持全覆盖、可持续,全面建成多层次社会保障体系。

1.不断提升就业创业质量。积极向上争取创业担保贷款政策,多渠道大中专毕业生办理创业贴息贷款,解决创业资金不足的问题。有针对性的开展第三产业专项培训,主动推介高校毕业生到各用工企业见习就业,确保2019年城镇新增就业150人组织各类培训200人城镇登记失业率控制在3.8%以内实现劳务输转800人,劳务收入达到1800万元

责任单位:人力资源和社会保障局

2.切实增强社会保障功能。实施社会保障全覆盖工程,推进全民参保计划,完善养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险体系。全面落实分类施保、应保尽保的低保制度。建立健全社会保险待遇正常调整机制,稳步提高城乡居民社会保险待遇水平。落实和完善养老服务政策,将养老服务资源向居家社区服务倾斜,力争每千名老人拥有养老床位达到100张,确保养老服务中心有序运行。推进社会救助资金资源统筹,健全一门受理、协同办理机制。

责任单位:人力资源和社会保障局、民政局、医疗保障局

3.积极构建和谐劳动关系。全力做好无欠薪城市创建工作,大力推行农民工工作联动机制常态化运行,实行拖欠农民工工资企业黑名单制度,继续做好农民工工资保证金收缴工作,督促建设单位、行业主管部门对包抓项目,足额缴纳资保证金,严格执行工资保证金使用制度,确保农民工工资足额及时发放。

??责任单位:人力资源和社会保障局、信访局

4.积极推进医疗保障改革积极建立统一的城乡居民医保制度,健全缴费筹资政策。完善大病保险和医疗救助制度,发挥医疗保障在精准扶贫精准脱贫中的托底作用。深化医保支付方式改革,持之以恒强化医保基金监管,做好异地就医直接结算,努力减轻医药费用负担,夯实医保基础工作,推进标准化和信息化建设,全面提升经办服务水平。

??责任单位:医疗保障局

5.优质高效抓社会服务。加强突发自然灾害的防范和救助,不断完善救灾物资储备库软件设施建设。加强地名和界线管理,完成第二次全国地名普查工作成果转化利用。规范殡葬管理,完善殡葬服务设施,抓实殡葬领域突出问题专项整治,年内完成阿克塞县殡仪馆建设项目。加强慈善协会建设,积极组织开展慈善募捐活动,切实发挥慈善协会扶危、济困、助学等辅助保障作用。 ?

责任单位:民政局、医疗保障局、应急管理局

(四)保基本、促均等、强标准,全力提升公共文化服务

1.加强公共文化设施建设。实施公共文化服务场馆提升工程,全面推公共图书馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共服务设施建设和提档升级,新建占地7200平方米足球场1个,加快乡镇、社区综合性文化服务中心的建设,不断完善文体中心、乡村舞台、农家书屋等基层文化阵地建设。

??责任单位:文体广电和旅游局

2.繁荣群众文化生活。结合我县文化、民俗传统,推动文化娱乐活动和文化服务项目有机结合,深入开展阿克塞县文化艺术节名家书画展非遗在阿克塞文化体育三下乡等品牌文化活动。力争实现周周有活动、月月有节目,进一步丰富群众文化生活。

责任单位:文体广电和旅游局、各乡镇人民政府

3.加强文化遗产保护。加强对哈萨克族传统文化的创造性转化、创新性发展加强文物资源利用加快推进智慧博物馆建设加强对丝路文化、民族民俗文化等特色文化的研究,挖掘整理阿克塞文物史料典籍,建立文化资源数据库。全面提升文化遗产保护管理和展示利用水平,推动非物质文化遗产保护传承。

责任单位:文体广电和旅游局

(五)激发社会活力,增进民族团结,构建社会安全网”。

1.提升科技创新,优化创新创业环境。组织申报省、市列科技计划项目6项以上,实施县列科技计划项目10项以上。加大发明专利申请力度,大力实施知识产权战略,进一步提升专利工作水平,完成专利申报任务。鼓励和支持企业加大科研投入,组织有条件的2户企业申报省市工程技术研究中心和重点工程实验室,不断提高企业原始创新能力。

责任单位:教育和科学技术局

2.丰富科技宣传活动,推动农业科技创新和科技惠民。加快农业科技示范园区现代化建设,提升高效制种、设施养殖等特色产业发展水平,提高科技园区示范带动作用;选派10名科技特派员深入农村生产一线,开展科技服务下乡活动,进一步提高农民科技素质和依靠科技脱贫致富的能力。全面提高全民科技素养,组织开展冬季集中教育、科技三下乡、科技活动周、防灾减灾活动周、知识产权周等活动,举办各类农牧业实用技术培训,为农牧民增收、农牧业增效奠定良好基础。?

责任单位:教育和科学技术局、农业农村和水务局、应急管理局

3.加强宗教事务管理,促进各民族繁荣发展。巩固提升全国民族团结进步示范县成果,总结经验和做法,培树典型,广泛宣传。认真贯彻《甘肃省清真食品管理条例》,严格执行清真食品管理政策法规,坚决防止清真概念泛化。进一步加强民族问题和民族工作的调查研究,每年开展专项调研不少于2次,积极预防和妥善处理涉及民族领域突发事件,深入排查整治民族宗教领域安全隐患,预防各类突发事件发生,全力维护社会和谐稳定。

??????责任单位:民宗局、应急管理局、市场监督管理局

4.扎实开展平安创建活动,不断加强社会和谐稳定。完善重大工程和重大项目风险评估机制,加强应急管理,完善应急体系。健全矛盾纠纷多元化解机制,完善“大调解”工作格局。严格落实安全生产责任,强化企业主体责任,持续做好消防、道路交通、建筑工地等重点领域安全防控。认真组织实施“雪亮”工程,扎实推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类犯罪活动,确保全县平安稳定。

???????责任单位:应急管理局、住建局、交通局、公安局

5.创建食品安全示范城市,强化食品药品监管深入开展重点行业、重点领域、重点环节食品、药品安全专项整治工作,始终保持对安全监管的高压态势,严密防控风险隐患,妥善处置各类食药安全突发事件。认真开展食品安全示范创建活动,确保不发生重大食品安全事故,人民群众食品安全总体满意度达80%。

??????责任单位:市场监督管理局、应急管理局

6.落实退役军人优惠政策,做好拥军优属工作。认真贯彻中央及省市关于做好退役军人工作的部署要求,进一步拓宽安置渠道,妥善安置好军转干部,加大退役士兵职业教育和技能培训力度,积极扶持退役士兵从事个体经营和创办微型企业,支持和帮助退役士兵自主就业和创业。落实好《军人抚恤优待条例》,确保优抚对象生活水平随经济发展逐步提高。

责任单位:退役军人事务局

配合单位:各乡镇人民政府

????、保障措施

一是加强组织领导各部门、各单位要把社会事业发展摆到更加突出的位置,要切实发挥职能作用,不断强化措施、创新载体、改进方式,认真抓好各自领域的民生工作。支持人大常委会通过代表视察、法律监督和工作监督等途径对民生工作进行督查,支持政协组织、各民主党派加强对民生工作的政治协商、民主监督和社会监督。充分发挥基层党组织和工青妇等群团组织在改善民生、促进和谐中的积极作用。

二是严格资金管理。要按照实现公共服务均等化要求,进一步优化调整财政支出结构,加大对民生领域的财政投入;县财政部门要积极盘活存量资金,发挥财政资金撬动作用,整合目标接近、方向类同、管理方式相近的资金资源投入民生建设。各相关部门要加强与省市对口部门的衔接,主动向上争取资金支持,用好用足国家和省市的有关优惠支持政策,拓展民生领域建设投融资渠道,发挥行业协会作用,鼓励社会各界积极参与捐赠,助推社会事业发展。

三是加强宣传引导。充分发挥传统媒体和网络新媒体作用,建立立体化、多层次、广覆盖的民生宣传平台。加强社会事业政务公开,增强舆论意识,注重舆论引导,回应群众关切,最大限度凝聚推动我县民生建设发展的合力。


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